Pleno. Sentencia 60/2023, de 24 de mayo de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 762-2020. Interpuesto por el Parlamento de Cataluña en relación con diversos preceptos del Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones. Límites materiales de los decretos leyes: pérdida parcial de objeto del proceso, concurrencia del presupuesto habilitante de la extraordinaria y urgente necesidad y prohibición de tecnologías de registro distribuido en los sistemas de identificación y firma que no vulnera la competencia autonómica de autoorganización (STC 10/2023).

Documentos citados

• Constitución Española de 1978 - Artículos 9, 18, 20, 24, 86, 103, 149
• Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre) - Artículos 34, 88
• STC 187/1999, 25 de Octubre de 1999
• Estatuto de Autonomía de Cataluña (Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio) - Artículos 150, 159
• STC 118/1996, 27 de Junio de 1996



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• STC 68/2007, 28 de Marzo de 2007
• Estatut d'autonomia de Catalunya (Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol) - Artículos 150, 159
• Competencias en materia de telecomunicaciones, control del espacio aéreo, ordenación del territorio, sanidad y protección del medio ambiente, principio de legalidad sancionadora: nulidad de los preceptos legales autonómicos que obligan a los operadores a incorporar las mejoras tecnológicas que vayan apareciendo y contribuyan a reducir los niveles de emisión de los sistemas radiantes y sancionan su incumplimiento; interpretación de preceptos legales.
• STC 235/2012, 13 de Diciembre de 2012
• STC 72/2014, 8 de Mayo de 2014
• STC 86/2014, 29 de Mayo de 2014
• Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional.
• Ley de Telecomunicaciones. (Ley 9/2014, de 9 de mayo) - Artículos 4, 6
• Límites a los decretos leyes; competencias sobre educación, función pública y ordenación general de la economía: constitucionalidad de los preceptos legales estatales relativos a la jornada lectiva, sustitución y régimen de dedicación del personal docente y a la financiación de becas y ayudas al estudio (STC 26/2016). Voto particular.
• STC 34/2017, 1 de Marzo de 2017
• STC 68/2017, 25 de Mayo de 2017
• Ley de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. (Ley 9/2017, de 8 de noviembre)
• STC 33/2018, 12 de Abril de 2018
• STC 55/2018, 24 de Mayo de 2018
• Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. (Ley 39/2015, de 1 de octubre) - Artículos 3, 9, 56
• Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. (Ley 40/2015, de 1 de octubre) - Artículos 4, 155
• STC 142/2018, 20 de Diciembre de 2018
• STC 76/2019, 22 de Mayo de 2019
• Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre, </strong>por el que<strong> se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones. - Artículos 3, 6
• Tele2 Sverige AB v Post- och telestyrelsen and Secretary of State for the Home Department v Tom Watson and Others.
• Digital Rights Ireland Ltd v Minister for Communications, Marine and Natural Resources and Others and Kärntner Landesregierung and Others.
• DIRECTIVE 1999/93/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 13 December 1999 on a Community framework for electronic signatures
• Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
• Charter of fundamental rights of the European Union
• Directive (EU) 2018/1972 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 establishing the European Electronic Communications Code (Recast)Text with EEA relevance.
• Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union 2016/C 202/01
• Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications)
• Regulation (EU) No 910/2014 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market and repealing Directive 1999/93/EC
• Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (Text with EEA relevance)
• Ley General de Telecomunicaciones. (Ley 11/2022, de 28 de junio)